Тимчасовий захист у Польщі для українців у 2026 році: PESEL UKR, карта CUKR та нові правила

5 березня 2026 року Польща кардинально змінила підхід до тимчасового захисту українців. Спецзакон (Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy) перестав діяти в попередній формі. Замість нього країна перейшла до загальної системи тимчасового захисту відповідно до Директиви ЄС.

Легальне перебування за статусом PESEL UKR автоматично продовжено до 4 березня 2027 року, але з’явилися нові обов’язки щодо верифікації даних, строки для поновлення документів і перехідний формат – карта побиту CUKR. Ця стаття розбирає кожен аспект: хто підпадає, які права зберігаються, що робити прямо зараз і де чекають підводні камені.

Тимчасовий захист у Польщі: правові особливості

Тимчасовий захист базується на Директиві ЄС 2001/55/EC, активованій у 2022 році після повномасштабного вторгнення. Рада ЄС продовжила цю директиву до 4 березня 2027 року. Однак Польща до 5 березня 2026 року діяла за окремим Спецзаконом, який давав українцям ширші пільги, ніж передбачала загальноєвропейська директива.

Після 5 березня 2026 року, як пояснює UNHCR Poland, тимчасовий захист регулюється Законом про надання захисту іноземцям на території Республіки Польща. Це не означає скасування захисту – змінюються правила його підтвердження та умови доступу до соціальних послуг.

Умови тимчасового захисту у Польщі для українців

Право на тимчасовий захист у Польщі мають громадяни України та члени їхніх сімей, які відповідають таким критеріям:

• Перетнули кордон Польщі після 24 лютого 2022 року через збройну агресію.
• Мають громадянство України або є членами сім’ї громадянина України.
• Не мають іншого виду дозволу на проживання в ЄС, який дає аналогічний захист.
• Подали заявку на PESEL UKR протягом 30 днів після в’їзду (нова вимога з 2026 року).

Хто не підпадає під тимчасовий захист:

• Громадяни України, які проживали у Польщі до 24.02.2022 на інших підставах.
• Особи, які вже отримали статус біженця або додатковий захист в іншій країні ЄС.
• Громадяни третіх країн, які не є членами сімей українців.

PESEL UKR – основний документ при тимчасовому захисті

Умови отримання тимчасового захисту у Польщі з 2026 року передбачають обов'язкову реєстрацію PESEL UKR протягом 30 днів після в'їзду. Заявку можна подати особисто в уженді гміни за місцем проживання.

Для перевірки статусу та доступу до електронних послуг використовуються портали Obywatel.pl (управління державними справами онлайн) та додаток Дія.pl – польський аналог української «Дії», який дозволяє підтвердити особу та статус UKR у цифровому вигляді. Обидва сервіси працюють як додаткові інструменти ідентифікації, але не замінюють фізичну верифікацію із закордонним паспортом у гміні.

Що таке PESEL UKR

PESEL – це ідентифікаційний номер у польській системі обліку населення. PESEL зі статусом UKR (PESEL UKR) – спеціальна позначка, яка підтверджує, що особа перебуває у Польщі на підставі тимчасового захисту. Це не окремий документ, а статус у реєстрі.

Різниця між звичайним PESEL і PESEL UKR:

• Звичайний PESEL отримують усі зареєстровані мешканці Польщі – він не дає права на роботу чи пільги сам по собі.
• PESEL UKR підтверджує тимчасовий захист і автоматично дає право на легальне перебування, працевлаштування без дозволу та доступ до частини соціальних послуг.

Як отримати PESEL UKR

Станом на 2026 рік отримати PESEL UKR складніше, ніж у 2022–2023 роках. Нові вимоги передбачають:

• Обов’язкова наявність чинного закордонного паспорта (з 1 липня 2024 року).
• Особисту явку до муніципалітету (urząd gminy), включно з дітьми.
• Здачу біометричних даних (відбитки пальців) навіть для неповнолітніх.
• Подання заявки протягом 30 днів після в’їзду до Польщі.

Покрокова інструкція:

• Підготуйте документи: чинний закордонний паспорт, документи на дітей (свідоцтва про народження з перекладом).
• Зверніться до уженду гміни за місцем проживання.
• Заповніть заяву на реєстрацію PESEL зі статусом UKR.
• Здайте біометричні дані (відбитки пальців, фото).
• Отримайте підтвердження реєстрації – зазвичай протягом кількох днів.

Важливо: якщо ви отримали PESEL UKR раніше без пред’явлення закордонного паспорта (наприклад, за свідоцтвом про народження), вам потрібно оновити дані до 31 серпня 2026 року. Для цього відвідайте ужонд гміни з чинним паспортом. Якщо цього не зробити – з 1 вересня 2026 року статус автоматично зміниться на NUE, що означає нелегальне перебування.

Які права дає PESEL UKR

Статус PESEL UKR дає такі права:

• Легальне перебування у Польщі до 4 березня 2027 року.
• Право на працевлаштування без окремого дозволу на роботу.
• Доступ до державної системи охорони здоров’я (з обмеженнями з 2026 року – частина послуг прив’язана до страхового статусу).
• Право на навчання у державних школах для дітей.
• Доступ до вищої освіти у державних ВНЗ (умови змінюються – з 5 березня 2026 року безоплатне навчання може бути обмежене).
• Право на реєстрацію підприємницької діяльності на тих самих умовах, що й у громадян Польщі.
• Доступ до соціальних виплат (800+, Dobry Start та інших).

Чи можна виїхати з Польщі під час тимчасового захисту?

Так, але з обмеженнями.

За попередніми правилами виїзд з Польщі з тимчасовим захистом на термін понад 30 днів призводив до анулювання статусу UKR. Нові правила дещо пом’якшені для власників карти CUKR (до 6 місяців), але для власників PESEL UKR без карти побиту ризики залишаються:

• Тривала відсутність може бути підставою для втрати доступу до виплат.
• Повторна реєстрація можлива, але потребує нового звернення.
• Часті короткі виїзди і в’їзди з метою підтримання статусу тепер фіксуються прикордонною службою і можуть стати підставою для перевірки.

Продовження тимчасового захисту

Польща продовжила тимчасовий захист для українців у рамках загальноєвропейського рішення. Актуальні строки:

• PESEL UKR дійсний до 4 березня 2027 року – підтверджено UNHCR Poland.
• Карти побиту, строк яких закінчився після 24.02.2022, автоматично продовжені до 4 березня 2027 року.
• Продовження відбувається автоматично – подавати заяву не потрібно.
• Але верифікація даних (закордонний паспорт) обов’язкова до 31 серпня 2026 року для тих, хто реєструвався без документа з фото.

Виплати та допомога для українців у Польщі

Такий захист дає доступ до низки соціальних виплат. Станом на 2026 рік основні програми збережені, але частина умов змінилася. Доступні виплати при тимчасовому захисті у Польщі для власників PESEL UKR:

• 800+ (Świadczenie wychowawcze) – 800 злотих на місяць на кожну дитину до 18 років. Залишається без змін для власників PESEL UKR та CUKR.
• Dobry Start (Добрий старт) – 300 злотих разова допомога перед початком навчального року на кожну дитину, яка навчається у польській школі.
• Rodzinny Kapitał Opiekuńczy – до 12 000 злотих для родин з двома та більше дітьми віком до 3 років.
• Одноразова допомога при народженні – 1 000 злотих.
• Aktywnie w pracy – 1 500 злотих на місяць на дитину (1 900 для дітей з інвалідністю), 12–35 місяців, за умови працевлаштування батьків.
• Aktywnie w żłobku – компенсація витрат на ясла до 1 500 злотих на місяць.
• Aktywnie w domu – 500 злотих на місяць на дитину 12–35 місяців, незалежно від статусу зайнятості.

Як отримати соціальну допомогу

Подання заявок відбувається онлайн через такі платформи:

• PUE ZUS (Platforma Usług Elektronicznych).
• Додаток mZUS.
• Портал Emp@tia.
• Інтернет-банкінг (для деяких виплат).

Для оформлення потрібні:

• Діючий PESEL UKR з біометричними даними.
• Банківський рахунок у Польщі.
• Profil zaufany (довірений профіль) – створюється через ePUAP або банківський додаток.

Що змінилося з 2026 року: частина безкоштовних медичних послуг прив’язана до страхового статусу. Якщо ви працюєте офіційно, роботодавець сплачує внески до NFZ. Якщо ні – доступ до медицини обмежується лише екстреною допомогою та послугами для вразливих категорій (діти, вагітні, люди з інвалідністю).

CUKR – новий документ для довгострокового проживання у Польщі

Умови отримання тимчасового захисту у Польщі передбачають реєстрацію PESEL UKR протягом 30 днів після в'їзду – особисто в уженді гміни з закордонним паспортом. Перевірити статус можна через Obywatel.pl або додаток Дія.pl, який підтверджує особу та статус UKR у цифровому форматі. Однак ці сервіси не замінюють фізичну верифікацію в гміні.

Що таке CUKR

CUKR (czasowe uregulowanie kwestii pobytu) – це новий тип дозволу на тимчасове проживання строком на 3 роки. Він створений спеціально для громадян України зі статусом PESEL UKR.

Ключова відмінність від PESEL UKR:

• PESEL UKR – це статус у реєстрі, що залежить від продовження тимчасового захисту на рівні ЄС.
• CUKR – це фізична карта побиту (посвідка на проживання), яка дає стабільніший правовий статус на 3 роки.
• Після отримання статусу UKR попередній CUKR автоматично анулюється.
• Час проживання за CUKR зараховується для майбутнього отримання статусу довгострокового резидента ЄС.

Як отримати CUKR

Право на карту CUKR мають українці, які відповідають таким умовам:

• Перебувають у Польщі на підставі тимчасового захисту.
• Мали громадянство України станом на 4 червня 2025 року і зберігають його.
• Безперервно користуються статусом UKR щонайменше 365 днів.
• Мають повний комплект даних у реєстрі PESEL UKR (фото, відбитки пальців, чинний паспорт).

Картку також можуть отримати діти – як народжені в Україні, так і в Польщі.

Покрокова інструкція:

• Створіть обліковий запис на порталі MOS (Modyfikowany Obieg Spraw).

• Заповніть заяву онлайн – подання відбувається виключно в електронному вигляді.

• Підпишіть заяву довіреним профілем (profil zaufany), е-підписом або особистим підписом.
• Завантажте фото та підтвердження оплати.
• Очікуйте рішення – точні строки розгляду будуть оголошені після повного запуску системи.
• Заберіть готову карту протягом 60 днів – інакше вона стає недійсною.

Важливо: система автоматично відхилить заявку, якщо у даних PESEL UKR бракує ключових відомостей – чинного паспорта, відбитків пальців або зразка підпису. Перевірте свої дані заздалегідь.

Права власника карти CUKR:

• Легальне проживання у Польщі протягом 3 років.
• Право на працевлаштування без обмежень.
• Право на ведення підприємницької діяльності.
• Можливість виїзду з Польщі на термін до 6 місяців без втрати дозволу.
• Зарахування часу проживання для подальшого отримання статусу довгострокового резидента ЄС.
• Доступ до медичних послуг через страховий внесок (NFZ).

Часті помилки та експертні поради

Перехідний період 2026 року створює ризики, яких можна уникнути. Ось найпоширеніші помилки:

Втрата статусу UKR через невчасну верифікацію. Якщо ви реєстрували PESEL UKR без закордонного паспорта – зверніться до уженду гміни до 31 серпня 2026 року. Після 1 вересня статус зміниться на NUE – це означає втрату легального перебування.

Неправильні або неповні дані у реєстрі. Перед подачею на CUKR перевірте, що в системі є:

• Актуальні особисті дані.
• Чинний закордонний паспорт.
• Відбитки пальців.
• Зразок підпису.
• Актуальне фото.

Прострочення 30-денного строку для нових прибулих. З 2026 року нові прибулі зобов’язані подати заявку на PESEL UKR протягом 30 днів після перетину кордону. Пропуск строку може бути розцінений як фактична відмова від тимчасового захисту.

Виїзд без перевірки правил. Перед будь-яким виїздом з Польщі з’ясуйте актуальні обмеження для вашого конкретного статусу. Правила для PESEL UKR і CUKR відрізняються.

Несвоєчасне отримання готової карти CUKR. Карту потрібно забрати протягом 60 днів після готовності. Якщо цього не зробити, дозвіл анулюється.

FAQ – відповіді на найпоширеніші питання

Чи обов’язково отримувати PESEL UKR?

Так, якщо ви хочете скористатися правами тимчасового захисту у Польщі. Без PESEL UKR ви не матимете доступу до працевлаштування без дозволу, соціальних виплат та медичних послуг за тимчасовим захистом.

Чи можна працювати без PESEL UKR або CUKR?

Українці, які легально перебувають у Польщі без статусу PESEL UKR, можуть працювати без додаткових дозволів протягом наступних 3 років. Але для оформлення офіційного працевлаштування роботодавцю простіше працювати з особою, яка має PESEL UKR або CUKR.

Що робити при втраті статусу UKR?

Якщо статус анульовано через тривалу відсутність або невчасну верифікацію – зверніться до воєводського управління у справах іноземців. Альтернативні шляхи легалізації: карта побиту на підставі роботи, навчання, сімейного возз’єднання або підприємницької діяльності.

Як перейти з PESEL UKR на CUKR?

Подайте заяву онлайн через портал MOS. Після отримання CUKR статус UKR буде анульований автоматично. Зверніть увагу: разом зі статусом UKR втрачається частина пільг, прив’язаних саме до тимчасового захисту. Натомість CUKR дає стабільніший статус і зараховує час для довгострокового резидентства.

Чи збережуться виплати 800+ після переходу на CUKR?

Так, виплати 800+ та Dobry Start (300+) залишаються доступними для власників CUKR.

Чи можна відкрити бізнес у Польщі з PESEL UKR?

Так. Українці зі статусом UKR або картою CUKR зберігають право на підприємницьку діяльність на тих самих умовах, що й громадяни Польщі. Для бізнесу, відкритого до 5 березня 2026 року, нічого не змінюється. Нові ІП після цієї дати для осіб без UKR підпадають під загальні правила для іноземців.

Висновок

Тимчасовий захист у Польщі для українців у 2026 році зберігається, але правила стали складнішими. Статус PESEL UKR діє до 4 березня 2027 року, проте вимагає верифікації даних до кінця серпня 2026 року. Карта CUKR – нова можливість отримати трирічну посвідку з ширшими правами та зарахуванням часу для резидентства ЄС. Виплати 800+ і Dobry Start збережені, але медицина поступово переходить на страхову основу.

Головна порада: не відкладайте оновлення даних і визначтеся з форматом легалізації зараз – до завершення перехідного періоду.

Якщо ви плануєте їхати до Польщі або повертатися після короткого виїзду, обирайте перевіреного перевізника. KLR Bus забезпечує регулярні рейси з комфортними умовами та зручним розкладом. Популярні напрямки: Київ – Краків та Львів – Краків – квитки можна придбати онлайн, а рейси виконуються щоденно.